一、制定目的及實施背景，陜西沙河抽水蓄能電站建設(shè)征地和移民安置工作投資金額較大，資金使用流程繁瑣，涉及資金審批、撥付、使用部門和人員較多，為規(guī)范陜西沙河抽水蓄能電站建設(shè)征地和移民安置資金的籌措、撥付和使用管理，提高資金使用效率，確保移民資金安全，維護移民合法權(quán)益，保障工程建設(shè)順利進行，按照相關(guān)文件條例等法規(guī)，制定本辦法，現(xiàn)解讀相關(guān)政策。

二、制定本辦法的政策依據(jù)。

根據(jù)《大中型水利水電工程建設(shè)征地補償和移民安置條例》（國務(wù)院令第679號）等法規(guī)和《陜西沙河抽水蓄能電站建設(shè)征地移民安置規(guī)劃報告》（審定本），結(jié)合我縣實際，制定本辦法。

三、生產(chǎn)安置人口界定。

實物指標調(diào)查登記時，戶籍在冊的農(nóng)業(yè)人口；實物指標調(diào)查登記后、停建公告發(fā)布前，符合計劃生育政策新出生人口和合法婚嫁、大中專畢業(yè)生、義務(wù)兵服役期滿回原籍、勞改勞教期滿回原籍等已上戶和戶籍遷入的農(nóng)業(yè)人口，計入生產(chǎn)安置人口。 

四、移民安置人口的核定： 

（一）移民安置人口以搬遷安置前最后核定的人口為準。 

（二）農(nóng)村移民中沒有承包地的符合生育政策新出生人口和合法婚嫁戶籍遷入的人口計入生產(chǎn)安置人口。 

（三）實物指標調(diào)查登記后因婚嫁帶入到庫區(qū)移民戶的人口不屬于移民人口。 

（四）在農(nóng)村有住房的、實物指標調(diào)查登記為非農(nóng)業(yè)人口的屬搬遷人口，不做生產(chǎn)安置。 

（五）實物指標調(diào)查時已登記的在校大中專學(xué)生，在搬遷安置時未畢業(yè)的，按移民安置人口對待；在搬遷安置前畢業(yè)未就業(yè)的，若本人戶口仍在征地和占用地范圍內(nèi)，按移民人口對待；搬遷安置前已在行政機關(guān)事業(yè)單位、國有企業(yè)正式就業(yè)的非農(nóng)業(yè)人口不計入生產(chǎn)安置人口。 

（六）實物指標調(diào)查后搬遷安置前死亡人口不計入移民安置人口，但其個人房屋和附屬建筑物、個人所有的零星樹木、青苗、農(nóng)副業(yè)設(shè)施等個人財產(chǎn)補償費由法定繼承人繼承。 

（七）農(nóng)村移民戶中的非農(nóng)業(yè)人口只按搬遷人口對待，不做生產(chǎn)安置。 

（八）戶籍不在建設(shè)征地范圍內(nèi)但有房屋的，只按搬遷人口對待，不做生產(chǎn)安置。 

（九）移民戶中的現(xiàn)役軍人按移民人口對待。 

（十）搬遷時移民戶中的服刑人員按移民人口對待。 

（十一）核實已婚嫁出建設(shè)征地地區(qū)，但戶籍未遷出的按搬遷人口對待，做生產(chǎn)安置。 

（十二）以下情況可以分戶：實物指標調(diào)查登記后搬遷前已結(jié)婚的多子女移民家庭，如經(jīng)濟獨立、生活分開并有居住條件確需分戶的；離婚的憑離婚證、法院判決書、鎮(zhèn)政府審核意見可以分戶；其余的在移民搬遷前一律不予辦理分戶。 

（十三）在實物指標調(diào)查登記時老人、夫妻、父子、未婚子女等分開登記的搬遷安置時按1戶對待。 

五、水庫淹沒影響的各類實物項目補償補助標準及依據(jù)。

按《陜西沙河抽水蓄能電站建設(shè)征地移民安置規(guī)劃報告》（審定本）、《陜西省人民政府關(guān)于公布全省征收農(nóng)用地區(qū)片綜合地價的通知》（陜政發(fā)〔2020〕12號）《關(guān)于明確勉縣征收農(nóng)用地區(qū)片綜合地價標準和征地拆遷安置補償辦法的通知》（勉政辦發(fā)〔2024〕20號）及《關(guān)于印發(fā)新街子鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)建設(shè)項目征地拆遷補償安置辦法的通知》（勉政辦發(fā)〔2021〕36號）和《關(guān)于印發(fā)同溝寺鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)建設(shè)項目征地拆遷補償安置辦法的通知》（勉政辦發(fā)〔2021〕51號）執(zhí)行。

六、移民安置補償補助費使用

（1）、移民安置補償補助費包括：農(nóng)村部分補償費用、專業(yè)項目部分補償費用、庫底清理費用、獨立費用、預(yù)備費等。

（2）、 移民安置補償補助費應(yīng)“專款專用、統(tǒng)一管理、封閉運行、獨立核算”。

（3）、 被征占土地補償費和安置補助費、村組集體財產(chǎn)補償費屬村組集體所有，優(yōu)先用于移民生產(chǎn)生活安置。在滿足移民安置規(guī)劃后，如有結(jié)余經(jīng)村民會議或村民代表會議討論通過分配使用方案，報鎮(zhèn)人民政府審查同意后方可使用。生產(chǎn)安置人口享有集體土地補償費和集體財產(chǎn)結(jié)余部分分配的權(quán)利。

（4）、 水庫淹沒企事業(yè)單位補償補助撥付給企事業(yè)單位，用于被恢復(fù)或改擴建；被淹的縣級人民政府所屬電力、通訊、廣電網(wǎng)絡(luò)、文物等專項設(shè)施遷建費撥付給行業(yè)部門，由行業(yè)部門按相關(guān)規(guī)范進行恢復(fù)遷建；交通、水利、公益設(shè)施等補償費由縣政府統(tǒng)籌安排使用；涉及的國家級省級市級的電力、通訊、文物、交通、水利等設(shè)施遷建費及遷建事宜由項目單位組織實施。

 原文鏈接：【有效】勉縣人民政府關(guān)于印發(fā)《陜西沙河抽水蓄能電站建設(shè)征地移民安置辦法》《陜西沙河抽水蓄能電站建設(shè)征地移民安置資金管理使用辦法》的通知 - 規(guī)范性文件 - 勉縣人民政府 (mianxian.gov.cn)