行政復(fù)議決定書

                                                        勉政行復(fù)〔2024〕8號

申請人：陳某某。

被申請人：勉縣市場監(jiān)督管理局，住所：勉縣勉陽街道辦天蕩山中路。

法定代表人：孫陸保，局長。

申請人因?qū)Ρ簧暾埲宋丛诜ǘㄆ谙迌?nèi)告知是否受理舉報(bào)事項(xiàng)的行為不服，以郵寄方式提出行政復(fù)議申請，本機(jī)關(guān)于2024年3月28日依法已予以受理，并向被申請人送達(dá)了《行政復(fù)議答復(fù)通知書》。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。

申請人請求：責(zé)令被申請人及時履行處理投訴的職責(zé)或者依法確認(rèn)被申請人未在法定期限內(nèi)對投訴作出是否受理決定并告知申請人的行為違法。

申請人稱：申請人于2024年1月08日通過郵寄郵政掛號信(單號:XA43843808343)的方式向被申請人郵寄履職申請材料(見附件“投訴舉報(bào)書”)，據(jù)掛號信物流軌跡顯示被申請人于2024年1月11日簽收。依照《市場監(jiān)督管理投訴舉報(bào)處理暫行辦法》(以下簡稱“暫行辦法”)第四條第二款和《中華人民共和國食品安全法》第一百一十五條之規(guī)定，被申請人負(fù)有本行政區(qū)域內(nèi)對食品安全違法行為進(jìn)行處理的法定職責(zé)，并且還應(yīng)當(dāng)在法定期限內(nèi)對投訴、舉報(bào)及時處理。《暫行辦法》第十四條:“具有本辦法規(guī)定的處理權(quán)限的市場監(jiān)督管理部門，應(yīng)當(dāng)自收到投訴之日起七個工作日內(nèi)作出受理或者不予受理的決定，并告知投訴人”,即被申請人應(yīng)當(dāng)在2024年1月17日23時59分59秒之前對投訴作出是否受理決定并對申請人告知，而被申請人至今未對投訴作出是否受理決定并對申請人告知，請貴府責(zé)令被申請人及時履職，如果被申請人在復(fù)議期間履職了，已無責(zé)令履職之必要，屆時請貴府依法確認(rèn)被申請人未在法定期限內(nèi)對投訴作出是否受理決定并告知申請人的行為違法。

如果被申請人認(rèn)為其履行了處理投訴并告知的職責(zé)，請被申請人提交相關(guān)履職證明材料，申請人將依法依規(guī)前往貴府查閱復(fù)制。關(guān)于請求確認(rèn)被申請人的行為違法，參考《最高人民法院關(guān)于適用<中華人民共和國行政訴訟法>的解釋》第九十六條和《中華人民共和國行政訴訟法》第七十四條,被申請人超期告知的違法行為屬于程序輕微違法，不對申請人的投訴實(shí)體產(chǎn)生影響。被申請人超期告知的行為已侵犯申請人的知情權(quán)，依據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》第六十五條第一款第二項(xiàng)規(guī)定，應(yīng)予確認(rèn)被申請人的行為違法。

綜上，請貴府支持申請人的復(fù)議請求。

被申請人未在法定期限內(nèi)提交書面答復(fù)及作出該行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料。

另說明，申請人提交的《投訴舉報(bào)書》中所述“1.要求被投訴舉報(bào)人提供該批次產(chǎn)品合法質(zhì)檢報(bào)告以及第三方營養(yǎng)成分檢測報(bào)告或營養(yǎng)成分分析報(bào)告;2.請貴局工作人員對被投訴舉報(bào)人所提供的質(zhì)檢報(bào)告，以及第三方營養(yǎng)成分檢測報(bào)告或營養(yǎng)成分分析報(bào)告的“三性”依法進(jìn)行全面審查;3.依法審查被投訴舉報(bào)人是否配備食品安全管理員，如配備食品安全管理員加強(qiáng)對其培訓(xùn)和考核；4.請求貴局依法查明事實(shí)真相后，書面告知投訴舉報(bào)人結(jié)果”，按照《市場監(jiān)督管理投訴舉報(bào)處理暫行辦法》第七條的規(guī)定，該訴求屬于舉報(bào)事項(xiàng)，因此本機(jī)關(guān)在審理時，將按照舉報(bào)事項(xiàng)作出處理。該情況在聽取申請人意見時也已向其釋明。

本機(jī)關(guān)認(rèn)為：被申請人勉縣市場監(jiān)督管理局在行政復(fù)議期間未提出書面答復(fù)、提交證據(jù)和有關(guān)材料，根據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》第七十條的規(guī)定，決定如下：

責(zé)令被申請人勉縣市場監(jiān)督管理局對申請人陳某某的舉報(bào)事項(xiàng)在法定期限內(nèi)作出處理。

申請人如對本決定不服，可以自收到本決定之日起15日內(nèi)，向有管轄權(quán)的人民法院提起行政訴訟。

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