勉縣水利局

關于2024年度生態(tài)環(huán)境保護履職暨涉水生態(tài)環(huán)境問題整改情況的報告

勉縣縣委、縣政府：

2024年，在縣委、縣政府的正確領導下，我局全面貫徹落實黨的二十大精神，深入學習貫徹習近平總書記歷次來陜考察重要講話重要指示精神、習近平總書記來漢中考察重要指示精神，聚焦“碧水、藍天、凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn)”，強力推動我縣水生態(tài)環(huán)境保護治理修復力度，嚴厲打擊涉水違法違規(guī)行為，堅決扛牢“一泓清水永續(xù)北上”政治責任。現(xiàn)將我局2024年度生態(tài)環(huán)境保護履職暨涉水生態(tài)環(huán)境問題整改情況報告如下:

一、深入推進“河湖長制”，夯實河長湖長職責，構建河湖管理保護機制方面

一是建立健全“河湖長+河湖警長+檢察長+法院院長”工作機制，全縣共設立縣級河湖長7名，鎮(zhèn)級河湖長38名，村級河湖長153名，落實19名河湖警長、6名檢察長、6名法院院長，形成多元管護新格局。二是健全完善河湖長動態(tài)調整和河湖長責任遞補機制，根據(jù)人事變動情況，及時調整、補充各級河湖長，有效保障了河湖長制工作責任不落空、工作不脫節(jié)、任務不斷檔。三是督導各級河湖長巡河履職，扎實開展水域巡查和河道管護工作，全縣各級河湖長累計巡河8000余次。四是深化河湖長制“排查、交辦、述職、點評、考核”五項機制，全面壓實責任單位、包抓部門職責，形成河湖長履職盡責閉合管理。改造升級河湖長制信息管理平臺，推動河長巡河、公眾監(jiān)督、河湖管理更加智慧。

二、加快河湖連通工程建設，促進水資源空間均衡，切實提高水資源承載能力，加強規(guī)劃對河湖管理的指導和約束作用，負責重要江河、水庫、湖泊及河口等水生態(tài)保護與修復方面

組織編制了玉帶河、養(yǎng)家河兩條河流岸線保護與利用規(guī)劃。規(guī)劃養(yǎng)家河岸線功能區(qū)24個，規(guī)劃玉帶河岸線功能區(qū)6個。實施堰河幸福河湖建設工程，對堰河留旗營社區(qū)至漢江口堤岸、堤頂進行生態(tài)化改造治理,對堰河留旗營社區(qū)河段岸線進行綜合整治。

三、負責飲用水水源保護有關監(jiān)督管理工作，推進新水源地建設方面

按照縣委、縣政府工作安排，2024年我局積極開展農(nóng)村飲水工程春秋季“敲門入戶大排查”專項行動，對全縣農(nóng)村飲水安全進行全覆蓋大排查，建立問題臺賬，落實整改責任，督促整改進度，完善農(nóng)村飲水安全供水運行管護主體責任，同時對農(nóng)村供水水源地進行水質監(jiān)測全覆蓋，確保全縣農(nóng)村飲水安全高質量達標。目前，聯(lián)豐水廠已聯(lián)通運行，日供水能力基本滿足我縣城區(qū)用水需求，后期我局將持續(xù)推進玉帶河水庫建設。

四、負責水土流失綜合防治、監(jiān)督管理和監(jiān)測工作方面

2024年我局持續(xù)加強水土流失治理力度，實施了勉縣2024年丹江口庫區(qū)及上游水土保持綜合治理工程三期項目，完成治理水土流失面積119.85?。項目建設完成后有效促進了當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境建設，促進農(nóng)業(yè)增收、土地增效。

五、負責對河道管理范圍內堆放、傾倒、掩埋物體開展整治、清理，組織開展灌溉水水質定期監(jiān)測和評價，加強水污染源頭管控方面

2024年以來，我局堅持常態(tài)化開展河湖“清四亂”、妨礙河道行洪、河道非法采砂等專項打擊整治行動，加強鄉(xiāng)村河湖管護，推動清理整治重點向中小河流、鄉(xiāng)村河湖延伸，著力解決垃圾亂堆、偷采砂石、涉河違建等問題，每季度對全縣重要河流“四亂”問題進行“拉網(wǎng)式”排查整治，全縣河湖庫渠水域環(huán)境得到有效提升,出境水質持續(xù)保持II類標準。

六、嚴格規(guī)范管理河道采砂、采石，負責河道采砂、取石、取土、開墾等行為的污染防治工作進行監(jiān)督管理方面

非法采砂不僅會造成國家資源損失，還會對生態(tài)環(huán)境和公共安全造成嚴重影響。2024年我局多次對打擊非法采砂工作安排部署，通過科級領導“分區(qū)包片”等方式，常態(tài)化對轄區(qū)重點、敏感河段巡查和隨機暗訪，持續(xù)加強涉河監(jiān)管力度。累計日間巡查和夜間突擊抽查800余次，部門聯(lián)合執(zhí)法檢查11次，立案查處非法采砂行為12起。同時我局持續(xù)強化河湖岸線管控，通過在重點、敏感河段安裝高清監(jiān)控、設置漢江下河限寬墩等技防措施，切實防范盜采河砂問題發(fā)生，有效維護了正常水事秩序。

七、在生態(tài)保護優(yōu)先的前提下，有序發(fā)展水電，督促指導全縣水電站建設完善流量監(jiān)測監(jiān)控設施，加強生態(tài)流量下泄監(jiān)督方面

我縣涉及秦嶺區(qū)域小水電站整治共30座（其中拆除類18座、退出類8座、整改類4座），按照省、市小水電整治工作要求，已順利通過省上驗收。現(xiàn)有的4座小水電站，分別為馬蹄溝電站、沙梁子電站、自達電站、大草壩電站4座整改類電站，均被省上評為安全標準化示范電站和綠色小水電站。我局多次組織對4家水電站生態(tài)流量下泄情況進行暗訪檢查，通過現(xiàn)場查勘及視頻監(jiān)控查看，四家水電站生態(tài)流量下泄均達標，生態(tài)流量數(shù)據(jù)同步實時傳送至省級監(jiān)管平臺。

八、協(xié)助做好水污染突發(fā)事件應急處置工作方面

我局堅持統(tǒng)籌全流域、上下游、左右岸，堅持源頭管控、標本兼治，堅決打好水污染防治攻堅戰(zhàn)。積極組織開展“清漂”護河行動，按照水岸同治原則，及時清理整治轄區(qū)內塑料垃圾等，做到不留一處死角盲區(qū)，實現(xiàn)岸凈河清。全年共出動人員200余人（次），打撈清理漂浮物2000余公斤。同時積極協(xié)助住建部門改善排洪渠沿線人居環(huán)境，加快沿江重點鎮(zhèn)街污水處理設施和配套管網(wǎng)建設，強化設施日常運行監(jiān)管，提升污水收集處理效能，逐步實現(xiàn)城鎮(zhèn)污水“全收集、全處理”；協(xié)助農(nóng)業(yè)部門推進生態(tài)處理工藝，加強清淤疏浚和黑臭水體治理，有序推進農(nóng)藥化肥減量增效、畜禽糞污資源化利用等，最大限度減少面源污染，提高農(nóng)村生活污水治理率；協(xié)助生態(tài)環(huán)境部門開展?jié)h江干流排污口整治三年行動，嚴懲超標排放、違法偷排等行為；強化尾礦庫、危化品運輸?shù)扰挪檎危Ψ婪逗徒档屯话l(fā)水環(huán)境污染。

九、完成縣委、縣政府交辦的生態(tài)環(huán)境保護工作任務方面

我局嚴格按照縣委、縣政府工作安排，緊緊圍繞“水清岸綠、堤固城安、城水相依、人水相親”河湖治理總目標，以堰河幸福河湖建設為抓手，將生態(tài)環(huán)境保護和河湖長制工作有機結合、系統(tǒng)施策、聚力攻堅，推動我縣生態(tài)環(huán)保工作做深、做實、做細，努力構建“河暢、水清、岸綠、景美”的全域大美河湖新環(huán)境。

十、涉水生態(tài)環(huán)境問題整改方面

2024年我局主要涉及三類涉水問題整改。一是“備用水源地”建設問題。經(jīng)我局會同縣自然資源局、生態(tài)環(huán)境局勉縣分局、縣林業(yè)局等部門多次選址，最終確定在同溝寺鎮(zhèn)晨光村黃沙河附近建應急（備用）水源地，目前地勘、初步設計、立項已完成，正在探采結合打深水井，預計11月底前完成建設任務和水源地一級保護區(qū)圍擋圍欄設施建設；二是河湖“四亂”問題依然存在。按照省市河湖長制工作部署，我局一方面積極常態(tài)化縱深推進河湖庫渠“清四亂”工作，另一方面加快推進各級各類反饋“四亂”問題整改，力爭按期完成驗收銷號；三是小水電整治遺留問題。我縣獎補方案已通過縣政府黨組會議，目前已簽訂正式獎補協(xié)議13家，剩余7家還在座談中。由于我縣獎補資金金額較大，獎補資金計劃分年度兌付，財政每年追加預算，逐步解決。

勉縣水利局

 2025年3月21日