勉財涉農(nóng)整發(fā)〔2023〕38號

                                                      勉縣財政局

                                            關(guān)于調(diào)整2023年中期方案財政投資項目

                                                 建設(shè)內(nèi)容及績效目標的通知

相關(guān)鎮(zhèn)人民政府，縣鄉(xiāng)村振興局：

根據(jù)勉縣人民政府《關(guān)于印發(fā)2023年統(tǒng)籌整合使用財政涉農(nóng)資金中期方案的通知》（勉政發(fā)〔2023〕23號）文件精神，結(jié)合縣鄉(xiāng)村振興局、財政局《關(guān)于下達2023年中期方案項目投資計劃的通知》（勉鄉(xiāng)振發(fā)〔2023〕40號）文件要求，現(xiàn)將2023年中期方案財政扶持項目建設(shè)內(nèi)容及績效目標下達你們，請遵照執(zhí)行、抓好落實。

一、年初下達

按照縣人民政府《關(guān)于印發(fā)勉縣2023年度統(tǒng)籌整合使用財政涉農(nóng)資金實施方案的通知》（勉政發(fā)〔2023〕16號）和縣鄉(xiāng)村振興局、縣財政局《關(guān)于下達2023年度統(tǒng)籌整合使用財政涉農(nóng)資金方案項目投資計劃的通知》（勉鄉(xiāng)振發(fā)〔2023〕21號）文件要求，縣財政局累計下達與本次調(diào)整有關(guān)項目投資內(nèi)容及績效目標。

（一）勉縣財政局《關(guān)于調(diào)整2023年度提前批次財政銜接資金支持鄉(xiāng)村振興補助項目建設(shè)的通知》（勉財涉農(nóng)整發(fā)〔2023〕14號）文件下達。

1、2023年勉縣新街子鎮(zhèn)黑灘子村戶外房車、帳篷營地建設(shè)項目。該項目由縣鄉(xiāng)村振興局主管，并批復(fù)下達新街子鎮(zhèn)人民政府具體實施。一是投資內(nèi)容。新建長50米，寬2.5米吊橋一座；完善給排水、電力、通訊及取暖等設(shè)施，配套污水處理設(shè)施及管網(wǎng)。新建停車場一處、對吊橋入口處500平方米進行環(huán)境整治。硬化旅游便道500米，寬2.5米，厚度0.18米。新建旅游步道2000米及登山步道300米，安裝步道沿線照明設(shè)施，防護設(shè)施。該項目總投資300萬元，屬于省級財政銜接資金。二是績效目標。通過項目的實施，改善人居環(huán)境，方便群眾生產(chǎn)生活，提高群眾的滿意度，有利于后期黑灘子村旅游開發(fā)。項目建成后屬黑灘子村集體所有；該項目屬于公益性資產(chǎn)，由黑灘子村集體進行管護；受益總?cè)丝?40戶1050人，脫貧戶140戶430人，監(jiān)測對象7戶18人。

2、2023年勉縣武侯鎮(zhèn)蓮水社區(qū)一組人居環(huán)境示范點完善項目。該項目由縣鄉(xiāng)村振興局主管，并批復(fù)下達縣鄉(xiāng)村振興局具體實施。一是投資內(nèi)容。硬化一組產(chǎn)業(yè)道路長190米、寬3.5米、厚0.18米；對社區(qū)主干道沿線增設(shè)圍欄，維修蓋板，種植紫薇、櫻花等植物；對人口聚居區(qū)農(nóng)戶房前屋后進行環(huán)境整治。該項目總投資110萬元，中央財政銜接資金投資1萬元，省級財政銜接資金投資109萬元。二是績效目標。通過項目的實施，可改善八廟村鄉(xiāng)村旅游發(fā)展條件，便于提高鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)游客量，提升八廟村鄉(xiāng)村旅游知名度，便于產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模化、帶動農(nóng)戶增收致富，促進八廟村鄉(xiāng)村旅游有序發(fā)展。受益農(nóng)戶254戶791人，其中建檔立卡戶125戶382人。三類人群5戶17人。

（二）勉縣財政局《關(guān)于下達2023年度提前批次財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助項目資金的通知》（勉財涉農(nóng)整發(fā)〔2023〕5號）文件下達“2023年度勉縣張家河鎮(zhèn)八廟村鄉(xiāng)村旅游項目”。該項目由縣鄉(xiāng)村振興局主管，并批復(fù)下達縣鄉(xiāng)村振興局具體實施。一是投資內(nèi)容。整合八廟村自然生態(tài)景觀以及豬苓、天麻等產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，新建鄉(xiāng)村旅游配套場地2450平方米，含排水、擋墻、遮陰棚等，提升住宿環(huán)境，修建步道、停車場、公廁等附屬設(shè)施，綠化提升周圍環(huán)境2000平方米。該項目總投資140萬元，均屬于省級財政銜接資金。二是績效目標。通過項目的實施，可改善八廟村鄉(xiāng)村旅游發(fā)展條件，便于提高鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)游客量，提升八廟村鄉(xiāng)村旅游知名度，便于產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模化、帶動農(nóng)戶增收致富，促進八廟村鄉(xiāng)村旅游有序發(fā)展。受益農(nóng)戶254戶791人，其中建檔立卡戶125戶382人。三類人群5戶17人。

（三）勉縣財政局《關(guān)于下達2023年度財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助項目資金的通知》（勉財涉農(nóng)整發(fā)〔2023〕18號）文件下達。

1、2023年勉縣元墩鎮(zhèn)渭溪溝村大坪山產(chǎn)業(yè)道路建設(shè)項目。該項目由縣鄉(xiāng)村振興局主管，并批復(fù)下達元墩鎮(zhèn)具體實施。一是投資內(nèi)容。硬化大坪山產(chǎn)業(yè)道路長860米，四級公路，寬3.5米，配套860米水溝建設(shè)，修建漿砌石擋墻3處共計1200方。該項目總投資100萬元，屬于中央財政銜接資金。二是績效目標。該項目屬于公益性資產(chǎn)，建成后資產(chǎn)權(quán)屬歸渭溪溝村。村集體定期對資產(chǎn)情況進行檢查，確保資產(chǎn)損壞及時發(fā)現(xiàn)、及時維護，落實具體管護責任。受益總?cè)丝?6戶138人，其中，脫貧戶32戶96人。

2、勉縣庭院經(jīng)濟獎補項目。該項目由縣鄉(xiāng)村振興局主管，并批復(fù)下達18個鎮(zhèn)（辦）具體實施。一是投資內(nèi)容。按照《國家鄉(xiāng)村振興局農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于鼓勵引導(dǎo)脫貧地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展庭院經(jīng)濟的指導(dǎo)意見》要求，鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)戶特別是脫貧人口和監(jiān)測對象在符合用地政策前提下，利用自有院落空間及資源資產(chǎn)，發(fā)展庭院特色種植、特色養(yǎng)殖、特色手工、特色休閑旅游、生產(chǎn)生活服務(wù)。該項目總投資100萬元，屬于中央財政銜接資金。二是績效目標。鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)戶特別是脫貧人口和監(jiān)測對象在符合用地政策前提下，利用自有院落空間及資源資產(chǎn)，高質(zhì)量發(fā)展庭院經(jīng)濟，促進就地就近就業(yè)創(chuàng)業(yè)、發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)、拓展增收來源。預(yù)計受益脫貧人口（含監(jiān)測對象）60戶201人。

3、2023年勉縣新街子鎮(zhèn)二道河村道路提升建設(shè)項目。該項目由縣鄉(xiāng)村振興局主管，并批復(fù)下達新街子鎮(zhèn)具體實施。一是投資內(nèi)容。二道河村娘娘灘水庫至新云公路交叉口主干道2.5公里道路加寬1米，橋梁加固1處。道路硬化100米，寬4.5米，厚度0.18米。該項目總投資120萬元（其中：中央財政銜接資金100萬元，市級財政銜接資金20萬元）。二是績效目標。項目屬于公益性資產(chǎn)，建成后資產(chǎn)權(quán)屬歸二道河村，由二道河村負責后續(xù)日常管理維護。通過項目實施，受益農(nóng)戶160戶490人，其中已脫貧戶和監(jiān)測對象98戶295人。

4、2023年勉縣雨露計劃支持建檔立卡脫貧家庭中高職院校和技工院校職業(yè)教育補助項目。該項目由縣鄉(xiāng)村振興局主管，并批復(fù)下達縣鄉(xiāng)村振興局具體實施。一是投資內(nèi)容。對2023年度新錄入和以前年度在中高職院校和技工院校就讀并具有全日制學(xué)籍的脫貧家庭學(xué)生1000人進行補助。該項目年初安排資金110萬元（其中：市級財政銜接資金74萬元，縣級財政銜接資金36萬元）。二是績效目標。通過資助完成學(xué)業(yè)就業(yè)后，每戶增收不低于1500元。

二、中期方案調(diào)整

按照縣人民政府《關(guān)于印發(fā)勉縣2023年度統(tǒng)籌整合使用財政涉農(nóng)資金中期調(diào)整方案的通知》（勉政發(fā)〔2023〕23號）和縣鄉(xiāng)村振興局、縣財政局《關(guān)于下達2023年度統(tǒng)籌整合使用財政涉農(nóng)資金中期調(diào)整方案項目投資計劃的通知》（勉鄉(xiāng)振發(fā)〔2023〕40號）文件要求，縣財政局本次調(diào)整有關(guān)項目投資內(nèi)容及績效目標。

（一）2023年勉縣新街子鎮(zhèn)黑灘子村云霧曉棲·獅子巖農(nóng)旅融合項目（一期）。該項目由縣鄉(xiāng)村振興局主管，并批復(fù)下達新街子鎮(zhèn)人民政府具體實施。一是投資內(nèi)容。新建長50米，寬2.5米吊橋一座；修建蓄水池1座，鋪設(shè)給水管網(wǎng)700米，清理排水溝95米；鋪設(shè)照明線纜100米；建設(shè)三格式化糞池1座；新建停車場一處、對吊橋入口處500平方米進行環(huán)境整治；新建旅游步道800米及登山步道175米，安裝步道沿線照明設(shè)施，防護設(shè)施。該項目總投資300萬元，屬于省級財政銜接資金。二是績效目標。該項目屬于公益性資產(chǎn)，項目建成后屬黑灘子村集體所有，由黑灘子村集體進行管護；通過項目的實施，改善人居環(huán)境，方便群眾生產(chǎn)生活，提高群眾的滿意度，有利于后期黑灘子村旅游開發(fā)。受益總?cè)丝?40戶1050人，脫貧戶140戶430人，監(jiān)測對象7戶18人。

（二）2023年勉縣武侯鎮(zhèn)蓮水社區(qū)一組人居環(huán)境示范點完善項目。該項目由縣鄉(xiāng)村振興局主管，并批復(fù)下達縣鄉(xiāng)村振興局具體實施。一是投資內(nèi)容。硬化一組產(chǎn)業(yè)道路長190米、寬3.5米、厚0.18米；對社區(qū)主干道沿線增設(shè)圍欄200米，維修蓋板100米，種植紫薇、櫻花等植物300株；對人口聚居區(qū)農(nóng)戶房前屋后進行環(huán)境整治。該項目總投資110萬元，中央財政銜接資金投資1萬元，省級財政銜接資金投資109萬元。二是績效目標。項目屬于公益性資產(chǎn)，建成后資產(chǎn)權(quán)屬歸蓮水社區(qū)。村集體確定管護責任人進行專人管護，并簽訂管護責任書。完善示范點建設(shè)，帶動社區(qū)環(huán)境整治建設(shè)，完善生態(tài)振興示范作用。該工程建成后，受益群眾115戶320人，其中脫貧戶25戶72人，三類人群2戶5人，將對當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展發(fā)揮巨大作用，并為今后產(chǎn)業(yè)發(fā)展和步入可持續(xù)發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。

（三）2023年度勉縣張家河鎮(zhèn)八廟村鄉(xiāng)村旅游項目。該項目由縣鄉(xiāng)村振興局主管，并批復(fù)下達張家河鎮(zhèn)人民政府具體實施。一是投資內(nèi)容。整合八廟村自然生態(tài)景觀以及豬苓、天麻等產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，新建鄉(xiāng)村旅游配套場地2450平方米，含排水70米、擋墻200立方米、遮陰棚50平方米等，提升民宿8間、公廁一處，新建步道650米、停車場360平方米等附屬設(shè)施，綠化提升周圍環(huán)境2000平方米。該項目總投資140萬元，均屬于省級財政銜接資金。二是績效目標。項目屬于經(jīng)營性資產(chǎn)，資產(chǎn)權(quán)屬歸八廟村，鎮(zhèn)村監(jiān)督管理；通過項目的實施，可改善八廟村鄉(xiāng)村旅游發(fā)展條件，便于產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模化，帶動農(nóng)戶增收致富，該協(xié)議由勉縣凱瑞寶農(nóng)業(yè)有限公司負責運營，每年收益按照不低于銀行同期貸款基準利率計算，預(yù)計獲得收益6萬元，其中50%收益用于脫貧戶和監(jiān)測對象分紅，50%用于壯大村集體。受益農(nóng)戶79戶262人，其中脫貧戶30戶94人，監(jiān)測對象2戶7人。

（四）2023年勉縣元墩鎮(zhèn)渭溪溝村大坪山產(chǎn)業(yè)道路建設(shè)項目。該項目由縣鄉(xiāng)村振興局主管，并批復(fù)下達元墩鎮(zhèn)人民政府具體實施。一是投資內(nèi)容。硬化大坪山產(chǎn)業(yè)道路長960米，寬3.5米，配套水溝841米。該項目總投資100萬元，屬于中央財政銜接資金。二是績效目標。項目屬于公益性資產(chǎn)，建成后資產(chǎn)權(quán)屬歸渭溪溝村。村集體定期對資產(chǎn)情況進行檢查，確保資產(chǎn)損壞及時發(fā)現(xiàn)、及時維護，落實具體管護責任。受益總?cè)丝?6戶138人，其中，脫貧戶32戶96人。

（五）勉縣庭院經(jīng)濟獎補項目。該項目由縣鄉(xiāng)村振興局主管，并批復(fù)下達勉陽街道辦、長溝河鎮(zhèn)、新鋪鎮(zhèn)、張家河鎮(zhèn)等具體實施。一是投資內(nèi)容。按照《國家鄉(xiāng)村振興局農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于鼓勵引導(dǎo)脫貧地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展庭院經(jīng)濟的指導(dǎo)意見》要求，發(fā)展特色種養(yǎng)殖、小加工（手工）作坊、民宿、農(nóng)家樂等庭院經(jīng)濟，以“五好”標準建成示范村4個，庭院經(jīng)濟示范戶60戶。該項目總投資100萬元，屬于中央財政銜接資金。二是績效目標。該項目為到戶類獎補項目，通過項目實施，利用自有院落空間及資源資產(chǎn)，高質(zhì)量發(fā)展庭院經(jīng)濟，推動當?shù)厝罕姲l(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)，拓展增收渠道，促進就地就近就業(yè)創(chuàng)業(yè)，可直接帶動60戶201人，其中脫貧戶（含監(jiān)測對象）18戶62人。

（六）2023年勉縣新街子鎮(zhèn)二道河村道路提升建設(shè)項目。該項目由縣鄉(xiāng)村振興局主管，并批復(fù)下達新街子鎮(zhèn)人民政府具體實施。一是投資內(nèi)容。二道河村娘娘灘水庫至新云公路交叉口主干道2.5公里道路加寬1米，橋梁加固1處。該項目總投資120萬元（其中：中央財政銜接資金100萬元，市級財政銜接資金20萬元）。二是績效目標。項目屬于公益性資產(chǎn)，建成后資產(chǎn)權(quán)屬歸二道河村，由二道河村負責后續(xù)日常管理維護。通過項目實施，受益農(nóng)戶160戶490人，其中已脫貧戶和監(jiān)測對象98戶295人。

（七）2023年勉縣雨露計劃支持建檔立卡脫貧家庭中高

職院校和技工院校職業(yè)教育補助項目。該項目由縣鄉(xiāng)村振興局主管，并批復(fù)下達振興局具體實施。一是投資內(nèi)容。對2023年度新錄入和以前年度在中高職院校和技工院校就讀并具有全日制學(xué)籍的脫貧家庭學(xué)生1000人進行補助。該項目在（勉財涉農(nóng)整發(fā)〔2023〕18號）文件中已明確資金投入110萬元（其中：市級財政銜接資金74萬元，縣級財政銜接資金36萬元）。本次調(diào)增投入190萬元，為縣級財政銜接資金。同時，上述資金已在年初進行預(yù)算下達，本次發(fā)文只是明確投入額度和資金層級，不再另行安排資金。二是績效目標。通過資助完成學(xué)業(yè)就業(yè)后，每戶增收不低于1500元。

三、相關(guān)工作要求

上述項目投資內(nèi)容調(diào)整后，要以本次文件要求為總體目標。一是要嚴格按照“項目跟著計劃走，資金跟著項目走，責任跟著資金走”的管理原則，規(guī)范項目建設(shè)內(nèi)容、規(guī)范資金使用范圍、規(guī)范績效目標管理工作。確保“資金到項目、管理到項目、核算到項目”剛性要求落到實處，嚴禁將項目資金用于整合方案和投資計劃之外的項目支出。二是要嚴格按照縣財政局等六部門《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)陜西省財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金管理辦法的通知》（勉財發(fā)〔2021〕75號）文件精神，抓好落實。三是要嚴格按照縣人民政府《關(guān)于印發(fā)勉縣財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金和財政涉農(nóng)整合資金使用管理工作細則的通知》（勉政發(fā)〔2021〕15號）文件要求，抓好執(zhí)行。四是要按照國庫集中支付原則和直達資金管理要求，要全面壓實“誰使用，誰管理，誰負責”的直達資金使用管理責任追究體系，要將資金明細、來源分別列示，在指標管理系統(tǒng)分別登錄。同時要實行點對點的資金撥付方式將資金支付至最終收款賬戶，不得違規(guī)將資金轉(zhuǎn)撥至任何預(yù)算單位實有資金賬戶（含：村組資金專戶）。五是本次涉及項目資金在12月15日之前，要全面完成100%的支出任務(wù)。

附件：

附件2：績效目標表

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