勉縣人民檢察院2017年部門決算說明

一、部門主要職責(zé)

基本職能

代表國家依法獨(dú)立行使檢察權(quán)和法律監(jiān)督權(quán)，保證國家法律的統(tǒng)一和正確實(shí)施。

主要職責(zé)

1、對于叛國案、分裂國家案以及嚴(yán)重破壞國家的政策、法律、政令統(tǒng)一實(shí)施的重大犯罪案件，行使檢察權(quán)；

2、對于公安機(jī)關(guān)、國家安全機(jī)關(guān)等偵查機(jī)關(guān)偵查的案件進(jìn)行審查，決定是否逮捕、是否起訴，并監(jiān)督偵查機(jī)關(guān)的偵查活動是否合法；

3、對于刑事案件提起公訴，支持公訴；對于人民法院的刑事判決、裁定是否正確和審判活動是否合法實(shí)行監(jiān)督；

4 、對于監(jiān)獄、看守所等監(jiān)所機(jī)關(guān)執(zhí)行刑罰的活動是否合法實(shí)行監(jiān)督；

5 、對于人民法院的民事審判活動實(shí)行法律監(jiān)督，對人民法院已經(jīng)發(fā)生效力的判決、裁定，發(fā)現(xiàn)違反法律、法規(guī)規(guī)定的，依法提出抗訴；

6 、對于行政訴訟實(shí)行法律監(jiān)督。對人民法院已經(jīng)發(fā)生效力的判決、裁定發(fā)現(xiàn)違反法律、法規(guī)規(guī)定的，依法提出抗訴。

二、2017年度部門工作完成情況

2017年，勉縣檢察院以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為契機(jī)，認(rèn)真貫徹落實(shí)全市政法工作會議和檢察長工作會議的各項(xiàng)工作部署，緊緊圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，堅(jiān)持以執(zhí)法辦案為中心，以司法改革為動力，以群眾滿意為目標(biāo)，大力加強(qiáng)法律監(jiān)督、自身監(jiān)督和隊(duì)伍建設(shè)，各項(xiàng)檢察工作都取得了新的成績。

積極投入平安建設(shè)，全力維護(hù)社會和諧穩(wěn)定，堅(jiān)決貫徹各級黨委對維護(hù)國家安全和社會穩(wěn)定的部署要求，依法履行批捕、起訴等職能，全年共批捕各類刑事犯罪134人，同比上升24%，起訴274人，同比上升65%。

依法懲治各類刑事犯罪。加強(qiáng)與公安、法院的緊密配合，堅(jiān)持重大案件提前介入、快捕快訴，形成打擊合力。堅(jiān)持重點(diǎn)打擊殺人、搶劫、強(qiáng)奸、爆炸、故意傷害等嚴(yán)重暴力犯罪，共批捕上述案件14件14人；關(guān)注民生，突出打擊嚴(yán)重影響人民群眾安全感的盜竊、詐騙等多發(fā)性侵財犯罪，共批捕盜竊、詐騙犯罪37件48人。積極開展打擊危害食品藥品安全和環(huán)境保護(hù)犯罪專項(xiàng)活動，建議行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送案件11件12人，公安機(jī)關(guān)立案11件12人，批準(zhǔn)逮捕2件2人，審查起訴8件8人。進(jìn)一步凈化了我縣的食品藥品市場，使人民群眾吃得放心、生活舒心、用藥安全，切實(shí)保護(hù)了人民群眾“舌尖上的安全”。此項(xiàng)工作受到省、市檢察院高度肯定，我院被授予全市打擊食品藥品違法犯罪先進(jìn)集體榮譽(yù)稱號。

突出辦案的法律效果和社會效果。立足審查批捕、起訴職能，繼續(xù)堅(jiān)持以提高執(zhí)法水平和辦案質(zhì)量為中心。公訴部門克服案多人少的困難，全年向法院提起公訴181件274人，在案件數(shù)和人數(shù)分別上升56%和65%的前提下，辦案干警加班加點(diǎn)，嚴(yán)把案件事實(shí)、證據(jù)、適用法律關(guān)，確保無超時、無錯案。扎實(shí)開展未成年人檢察工作。召開預(yù)防未成年人犯罪座談會、送法進(jìn)校園活動和檢察開放日活動，本著教育挽救的方針，對18名未成年嫌疑人做出了不捕和不訴的決定。深入勉縣二中、職教中心等十幾所中學(xué)，開展“防治校園欺凌，護(hù)航未成年成長”為主題的法制報告巡講，旨在讓有溫度的法律為未成年人筑起一道愛的屏障，不讓校園欺凌成為青春的一道疤。受到廣大師生及學(xué)生家長的好評，也讓他們感受到了檢察干警的愛心。在一起盜竊案件中，為挽救陷入絕境的當(dāng)事人而雪中送炭，一方面從心理上對其家人進(jìn)行安撫和鼓勵，另一方面從物質(zhì)上積極予以幫助，使他們重新燃起了生活的信心。當(dāng)事人一封封感謝信，表達(dá)了對檢察官的感謝之情和對未來生活的美好愿景，這也是對我們工作的肯定和鞭策。偵查監(jiān)督部門積極的創(chuàng)新工作機(jī)制，不斷延伸監(jiān)督觸角，在部分公安派出所設(shè)立檢察官辦公室，監(jiān)督關(guān)口前移，有效防止了有案不立、有罪不究、以罰代刑等情形的發(fā)生，同時在案件辦理中及時引導(dǎo)取證，有效促進(jìn)了公安機(jī)關(guān)公正、文明、規(guī)范、高效的執(zhí)法。

按照市縣政法委關(guān)于“依法懲治‘村霸’和宗族惡勢力犯罪，積極維護(hù)農(nóng)村和諧穩(wěn)定”專項(xiàng)工作的要求，我院積極行動，主動加強(qiáng)與公安、法院等部門的協(xié)作配合，充分發(fā)揮檢察職能，依法快捕快訴，從嚴(yán)從重打擊危害農(nóng)村和諧穩(wěn)定的違法犯罪，堅(jiān)決鏟除“村霸”和宗族惡勢力“毒瘤”。譬如：對橫行鄉(xiāng)里、隨意毆打辱罵他人的彭某，和恃強(qiáng)凌弱、專搶孤寡老人錢財?shù)膭⒛车葒?yán)重擾亂社會秩序、破壞新農(nóng)村和諧的犯罪嫌疑人依法快捕快訴，受到了當(dāng)?shù)乩习傩盏姆Q贊，維護(hù)了農(nóng)村的和諧穩(wěn)定發(fā)展。

注重預(yù)防和化解社會矛盾。貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策，對涉嫌犯罪但無逮捕必要的，依法不批捕34人；對犯罪情節(jié)輕微的，依法不起訴23人；對不需要繼續(xù)羈押的16名犯罪嫌疑人，進(jìn)行逮捕必要性審查后建議變更強(qiáng)制措施。在審查批捕階段，積極的化解矛盾，促進(jìn)刑事被害人和解。兩年來，共促成刑事和解案件26件38人，和解金額達(dá)500余萬元。深化涉法涉訴信訪改革，落實(shí)檢察長定期接訪、巡防等制度，檢察長全年共接訪17件次，帶案巡訪8件次。接待群眾來信來訪136人次，受理各類案件30件次，其中來信6件，來訪24件，舉報線索16件，皆已按規(guī)定流轉(zhuǎn)至反貪、反瀆等部門。辦理刑事申訴案件5件，國家賠償案件1件。完善檢察環(huán)節(jié)司法救助制度，救助特困刑事被害人19人，救助金額24萬元，收到表揚(yáng)感謝的錦旗、牌匾6副。進(jìn)一步體現(xiàn)了司法人文關(guān)懷，減少了社會對立面，促進(jìn)了社會和諧發(fā)展。

積極參與社會治理創(chuàng)新。認(rèn)真落實(shí)檢察環(huán)節(jié)社會治理各項(xiàng)措施，積極參與掃黑除惡、掃黃打非、打擊“盜搶騙”等專項(xiàng)活動，配合相關(guān)部門開展排查整治。加強(qiáng)對社區(qū)矯正工作的法律監(jiān)督，配合有關(guān)部門對社區(qū)矯正罪犯進(jìn)行監(jiān)管，對監(jiān)管和教育矯正履職不當(dāng)?shù)葐栴}發(fā)出檢察建議，均被有關(guān)單位采納。積極推動法治宣傳進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)，擴(kuò)大法治教育覆蓋面，推進(jìn)法治平安勉縣建設(shè)。被縣委、縣政府評為2017年度全縣“綜治維穩(wěn)平安建設(shè)”先進(jìn)單位，被市委、市政府授予“六五普法”先進(jìn)單位榮譽(yù)稱號。

三、部門決算單位構(gòu)成

從預(yù)算單位構(gòu)成看，本部門的部門預(yù)算包括部門本級（機(jī)關(guān)）預(yù)算,屬于一級預(yù)算單位，無下級預(yù)算單位。

納入本部門2017年部門決算編制范圍的二級決算單位共有0個，包括：

四、部門人員情況說明

截止2017年底，本部門人員編制68人，其中政法專項(xiàng)編制68人；實(shí)有人員66人，其中政法專項(xiàng)編制66人。單位管理的離退休人員30人，自2017年4月份開始已全部移交縣居保中心，由居保中心負(fù)責(zé)管理。

（人員情況柱狀圖）

五、部門決算收支情況說明

（一）2017年度收入支出總體情況說明

1、本年度收入支出總體情況。

2017年度收入總計(jì)1278.30萬元，較上年增加78.81萬元，增幅6.57%，增加主要原因?yàn)檎Ｕ{(diào)資晉檔、社保繳費(fèi)等帶來的人員經(jīng)費(fèi)增加等。2017年度支出總計(jì)1396.36萬元，較上年增加105.82萬元，增幅8.20%，增加主要原因?yàn)檎Ｕ{(diào)資晉檔、社保繳費(fèi)等帶來的人員經(jīng)費(fèi)增加等。

2、本年度收入構(gòu)成情況。

2017年度收入總計(jì)1278.30萬元。收入來源全部為一般公共預(yù)算財政撥款收入1278.30萬元，占總收入的100%，本年度無其他收入。

3、本年支出構(gòu)成情況。

2017年支出總計(jì)1396.36萬元, 其中：基本支出1207.09萬元，是為保障機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成檢察業(yè)務(wù)日常工作任務(wù)而發(fā)生的各項(xiàng)支出，包括人員經(jīng)費(fèi)和公用經(jīng)費(fèi)，占總支出的82.91%；項(xiàng)目支出189.27萬元，是為完成特定的檢察工作任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標(biāo)，在基本預(yù)算支出之外，財政預(yù)算專款安排的支出。我院主要包括中省轉(zhuǎn)移支付辦案業(yè)務(wù)費(fèi)和中省轉(zhuǎn)移支付自定裝備采購費(fèi)等專項(xiàng)業(yè)務(wù)支出，占總支出的13.00%。

（二）2017年度財政撥款收入支出總體情況說明

1、財政撥款收入支出總體情況。

2017年財政撥款收入1278.30萬元，較上年增加78.81萬元，增幅6.57%，增加主要原因?yàn)檎Ｕ{(diào)資晉檔、社保繳費(fèi)等帶來的人員經(jīng)費(fèi)增加等。

2017年財政撥款支出1367.31萬元, 較上年增加89.77萬元，增幅7.03%，增加主要原因?yàn)檎Ｕ{(diào)資晉檔、社保繳費(fèi)等帶來的人員經(jīng)費(fèi)增加等。

2、一般公共預(yù)算財政撥款支出情況。

2017年一般公共預(yù)算財政撥款支出1367.31萬元，按照支出功能科目分類，其中一般公共服務(wù)支出0.22萬元，全部用于信息化建設(shè)；公共安全支出1367.09萬元，主要用于行政運(yùn)行支出883.16萬元，其他檢察支出479.93萬元，其他公共安全支出4萬元。

一般公共服務(wù)支出：0.22萬元，全部用于信息化建設(shè)，主要是機(jī)關(guān)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行維護(hù)。

公共安全支出：1367.09萬元，主要用于用于保障機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)和日常工作需要。包括：

（1）行政運(yùn)行支出883.16萬元，主要用于人員經(jīng)費(fèi)支出。

（2）其他檢察支出479.93萬元，主要用于公用經(jīng)費(fèi)、項(xiàng)目支出。

（3）其他公共安全支出4萬元，主要用于人員經(jīng)費(fèi)支出。

3、一般公共預(yù)算財政撥款基本支出決算情況。

2017年度一般公共預(yù)算財政撥款基本支出1178.04萬元，按照部門支出經(jīng)濟(jì)分類，其中人員經(jīng)費(fèi)890.74萬元、公用經(jīng)費(fèi)287.30萬元，用于保障機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)和日常工作需要。

（1）工資福利支出：809.97萬元，主要用于人員工資津補(bǔ)貼，社會保障類支出。

（2）商品服務(wù)支出：287.30萬元，主要用于辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、水電費(fèi)、郵電費(fèi)、差旅費(fèi)、維修費(fèi)等機(jī)關(guān)日常運(yùn)行支出。

（3）對個人和家庭的補(bǔ)助：80.77萬元，主要用于扶貧工作、取暖費(fèi)、降溫費(fèi)、遺屬費(fèi)等支出。

4、政府性基金財政撥款收支情況說明

本部門無政府性基金決算收支，并已公開空表。

5、國有資本經(jīng)營財政撥款收支情況說明

本部門無國有資本經(jīng)營決算撥款收支。

（三）2017年度“三公”經(jīng)費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)及會議費(fèi)支出情況說明

1、“三公”經(jīng)費(fèi)財政撥款支出總體情況說明。

2017年度一般公共預(yù)算財政撥款安排的“三公經(jīng)費(fèi)”支出24.36萬元，比上年減少1.42萬元，減少主要原因?yàn)槲以簢?yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，加強(qiáng)執(zhí)法執(zhí)勤車輛管理，嚴(yán)控公務(wù)接待批次和規(guī)模。

 （1）出國出境費(fèi)：0元。與上年持平，本年度無出國出境費(fèi)用預(yù)算安排。

（2）公務(wù)用車購置費(fèi)：0元。與上年持平，本年度無公務(wù)用車購置費(fèi)用預(yù)算安排。

（3）公務(wù)用車運(yùn)行費(fèi)：2017年我院公車保有量11輛，公車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)22.10萬元，主要用于執(zhí)法辦案車輛運(yùn)行支出，與上年持平。持平原因?yàn)槲覇挝粐?yán)格按照預(yù)算安排執(zhí)行公務(wù)用車運(yùn)行費(fèi)，未發(fā)生超預(yù)算支出情況。

 單位使用公共預(yù)算財政撥款支出的國內(nèi)公務(wù)接待15批次，253人次，預(yù)算公務(wù)接待費(fèi)2.26萬元，主要用于中省市及其他縣院辦案、交流學(xué)習(xí)，比上年減少1.42萬元，降幅38.58%，減少主要原因?yàn)槲以簢?yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，嚴(yán)控公務(wù)接待批次和規(guī)模。

2、培訓(xùn)費(fèi)支出決算情況說明

培訓(xùn)費(fèi)支出2.83萬元，主要為2017年新增舉辦三省四市八縣公訴論辯賽項(xiàng)目支出。

3、會議費(fèi)支出決算情況說明

會議費(fèi)支出3.34萬元，主要2017年新增舉辦三省四市八縣公訴論辯賽項(xiàng)目支出。

六、2017年度部門績效管理情況說明

2018年本部門實(shí)現(xiàn)了績效目標(biāo)管理全覆蓋，涉及一般公共預(yù)算當(dāng)年撥款1278.30萬元,政府性基金預(yù)算當(dāng)年撥款0萬元。

七、其他重要事項(xiàng)的情況說明

（一）機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出情況。

機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)287.31萬元，主要為辦公費(fèi)、水電費(fèi)、印刷費(fèi)、差旅費(fèi)、執(zhí)法執(zhí)勤車輛運(yùn)行費(fèi)用等支出。與上年比較減少1.91萬元，降幅0.66%，減少的主要原因是厲行節(jié)約，嚴(yán)格貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定。

（二）政府采購支出情況。

2017年本部門政府采購支出總額共88萬元，全部為中省轉(zhuǎn)移支付自定采購裝備，其中政府采購貨物類支出88萬元、政府采購服務(wù)類支出0萬元、政府采購工程類支出0萬元。

（三）國有資產(chǎn)占用及購置情況說明

截至2017年末，本部門所屬單位共有車輛11輛；單價50萬元以上的通用設(shè)備1臺（套）；單價100萬元以上的通用設(shè)備0臺（套）。2017年當(dāng)年購置車輛0輛；購置單價50萬元以上的設(shè)備0臺（套）；購置單價100萬元以上的通用設(shè)備0臺（套）。

八、專業(yè)名詞解釋

1、基本支出：指為保障機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的各項(xiàng)支出。

2、項(xiàng)目支出：指單位為完成特定的行政工作任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標(biāo)所發(fā)生的各項(xiàng)支出。

3、“三公”經(jīng)費(fèi)：指部門使用一般公共預(yù)算財政撥款安排的因公出國（境）費(fèi)、公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)和公務(wù)接待費(fèi)支出。

4、機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)：指行政單位和參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位使用一般公共預(yù)算財政撥款安排的日常公用經(jīng)費(fèi)支出。

附件：/upload/20201021/81a1a8ca9f7f46da8dd1ab3ddbcb02e0.xls