關(guān)于加快中國(guó)黃沙油菜育種小鎮(zhèn)立項(xiàng)建設(shè)的建議
    中央農(nóng)村工作會(huì)議和中央一號(hào)部署了全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作，提出要抓緊抓好糧食和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，確保糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定安全供
給；要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技和裝備支撐，奠定農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)建設(shè)基礎(chǔ)；要深入實(shí)施種業(yè)振興行動(dòng)，推進(jìn)育種創(chuàng)新。
    一、漢中油菜育種制種基本情況
    漢中市是長(zhǎng)江中上游冬油菜優(yōu)勢(shì)適生區(qū),也是全國(guó)最佳冬油菜育種地。陜西省知名的5家育種單位、育種企業(yè)都在漢中建有育種基地。勉縣黃沙育種基地占地面積近160余畝，已經(jīng)入駐陜西省雜交油菜研究中心、西北農(nóng)林科技大學(xué)、咸陽市農(nóng)科院、陜西榮華農(nóng)業(yè)科技有限公司4家育種機(jī)構(gòu)，成為陜西油菜科技創(chuàng)新試驗(yàn)示范站和全國(guó)（楊凌）油菜科技大會(huì)分會(huì)場(chǎng)（品種展示基地）。同時(shí)，還有影響力與日俱增、油菜育種實(shí)力在省內(nèi)名列前茅的本土育種單位漢中市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣與培訓(xùn)中心（漢中市種子推廣中心 漢中市農(nóng)業(yè)科學(xué)研究所）。以上育種機(jī)構(gòu)依托漢中育種基地年均育成優(yōu)良油菜新品種10個(gè)以上，其中漢中市農(nóng)業(yè)科學(xué)研究所育成品種“邡油777”馳名全國(guó)，2022年被農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳列為全國(guó)糧油生產(chǎn)主導(dǎo)品種之一，在漢中建設(shè)油菜育種科創(chuàng)高地基礎(chǔ)良好。同時(shí)，勉縣可用來進(jìn)行油菜制種的田地面積達(dá)2萬多畝。漢中也是全國(guó)建立最早、規(guī)模最大、整市推進(jìn)的國(guó)家級(jí)油菜良種繁育基地。有四川、重慶、湖南、廣東、河南、湖北、安徽和陜西的16家公司在漢中開展油菜制種工作，常年制種面積3萬畝左右，全國(guó)約近三分之一的油菜良種制種出自漢中。2023年漢中油菜制種面積已經(jīng)達(dá)到4.3萬畝、2024年漢中油菜制種面積達(dá)到5.2萬畝，市場(chǎng)占有份額將進(jìn)一步大幅提升。漢中常年油菜種植面積110多萬畝，被譽(yù)為“中國(guó)最美油菜花海”。初步成型的漢中油菜育、繁、推、種、加一體化新發(fā)展格局進(jìn)一步增強(qiáng)了漢中建設(shè)油菜育種科創(chuàng)高地的優(yōu)勢(shì)。
    二、油菜育種小鎮(zhèn)建議理由
    基于漢中的生態(tài)環(huán)境和自然資源秉賦,以及多年來漢中油菜產(chǎn)業(yè)包括育種制種工作的良性發(fā)展，經(jīng)市委、市政府同意，在2022年11月29日，市委辦、市政府辦印發(fā)了《關(guān)于打造最優(yōu)種業(yè)最強(qiáng)產(chǎn)業(yè)最美花海的實(shí)施意見》（漢辦發(fā)〔2022〕45號(hào)）。文件明確指出要?jiǎng)?chuàng)新建設(shè)油菜育種、新品種試驗(yàn)、新品種展示評(píng)價(jià)板塊基地和油菜新品種交易、抗性鑒定、質(zhì)量檢測(cè)服務(wù)中心；支持各相關(guān)單位柔性引進(jìn)全國(guó)知名油菜院士專家，建立專家工作站，組建社會(huì)化服務(wù)大院，開展產(chǎn)學(xué)研合作，努力打造區(qū)域油菜育種科創(chuàng)高地；提出支持勉縣在周家ft鎮(zhèn)黃沙社區(qū)建設(shè)“中國(guó)黃沙油菜育種小鎮(zhèn)”。隨后，在市政府出臺(tái)的《漢中市種業(yè)振興行動(dòng)實(shí)施方案》也強(qiáng)調(diào)支持勉縣建設(shè)黃沙油菜品種選育特色鎮(zhèn)。
    因此，建設(shè)“中國(guó)黃沙油菜育種小鎮(zhèn)”已經(jīng)成為推動(dòng)全市種業(yè)振興的一項(xiàng)首創(chuàng)工作、亮點(diǎn)工作，這也是和我市六屆人大五次會(huì)議《政府工作報(bào)告》提出的鄉(xiāng)村振興和“三農(nóng)”工作任務(wù)、要求一致的工作。
    三、建議
    “中國(guó)黃沙油菜育種小鎮(zhèn)”建設(shè)主要應(yīng)抓好三方面工作：一是需要擴(kuò)大試驗(yàn)基地面積。由現(xiàn)在160余畝擴(kuò)大至500畝以上，以充分滿足現(xiàn)有或今后入駐育種機(jī)構(gòu)在育種材料繁殖、育種試驗(yàn)、品種試驗(yàn)以及油菜科技大會(huì)新品種展示用地需求。二是提升試驗(yàn)基地基礎(chǔ)設(shè)施水平。建設(shè)符合標(biāo)準(zhǔn)化、信息化、機(jī)械化要求的現(xiàn)代化育種試驗(yàn)基地。三是建設(shè)育種研發(fā)配套服務(wù)體系。包括必需的油菜生物育種實(shí)驗(yàn)、品種抗性鑒定、品質(zhì)檢測(cè)中心等專業(yè)配套設(shè)施，可以“中國(guó)黃沙油菜育種科創(chuàng)中心”來建設(shè)和逐步拓展。
    為加快“中國(guó)黃沙油菜育種小鎮(zhèn)”建設(shè)步伐，推動(dòng)種業(yè)振興，建議如下：一是加快立項(xiàng)建設(shè)。市、縣發(fā)改委應(yīng)就中國(guó)黃沙油菜育種小鎮(zhèn)建設(shè)盡快立項(xiàng)，大力爭(zhēng)取中、省有關(guān)項(xiàng)目和資金投入。二是成立油菜育種小鎮(zhèn)建設(shè)專班。由勉縣縣政府牽頭成立“中國(guó)黃沙油菜育種小鎮(zhèn)”建設(shè)專班，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加快推進(jìn)步伐（可參考寧夏平羅縣種子小鎮(zhèn)建設(shè)模式）。三是統(tǒng)籌和爭(zhēng)取建設(shè)資金。建議勉縣合理統(tǒng)籌油菜制種大縣獎(jiǎng)補(bǔ)部分資金、縣域高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)部分資金、鄉(xiāng)村振興部分資金，以及積極爭(zhēng)取各級(jí)專門項(xiàng)目資金，建立公益內(nèi)容建設(shè)資金池；同時(shí)，鼓

勵(lì)有關(guān)部門、入駐育種機(jī)構(gòu)積極招商引資、吸納社會(huì)資本，開展社會(huì)化配套服務(wù)內(nèi)容建設(shè)，并且爭(zhēng)取在2024年全面啟動(dòng)育種小鎮(zhèn)建設(shè)，使中國(guó)黃沙油菜育種小鎮(zhèn)建設(shè)與種業(yè)振興行動(dòng)同時(shí)起步、更快推進(jìn)，爭(zhēng)取早日建成并發(fā)揮效益，將中國(guó)黃沙油菜育種小鎮(zhèn)打造成全國(guó)油菜種子現(xiàn)代化芯片工廠，為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興做出更大貢獻(xiàn)。

領(lǐng)銜代表：毛黎明
通訊地址：漢中市漢臺(tái)區(qū)東塔北路356號(hào)
附議代表：王瑞 、劉德宏 、陸桂琴 、唐亞萍 、宋舉 、黨平華 、馬明元
承辦部門：勉縣人民政府

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